XX中小学防溺水
专项治理工作方案
——织密"三张网" 守牢"生命线" 筑牢"防护墙"
一、工作背景与治理依据
防范学生水域安全风险,是检验学校治理能力的一道"必答题",也是守护每一个家庭幸福的"生命工程"。当前,防溺水工作在教育布置和家校传达层面已有较好积累,但在"最后一公里"的落地执行、责任链条的全程可追溯、隐患整治的闭环管理三个环节上,仍存在体系性短板,亟需以专项治理的方式加以系统弥补、综合施策。
本方案以国务院《伤害预防控制行动计划(2026—2030年)》、教育部等五部门《关于做好预防中小学生溺水工作的通知》、2026年全国中小学生安全教育日"同守护共成长"主题要求为制度遵循,聚焦"整治、巩固、提升"三个维度,以"隐患清零、责任到人、机制常态"为治理目标,着力在"全链条排查""全要素管控""全周期闭环"上求突破、见实效,切实把"防"的关口前移、把"治"的责任压实、把"护"的温度传递。
二、治理目标
坚持问题导向与目标导向相结合,聚焦制约防溺水工作深化推进的三个核心堵点,精准发力、靶向施策,力争实现以下治理目标:
表1 2026年度防溺水专项治理"三清零·三达标"目标体系
治理维度
目标指标
验收标准
隐患清零
周边水域安全隐患整改率
学期末前,红色(高危)水域防护设施整改到位率100%;橙色(中危)水域警示标识补全率100%;所有水域"一域一档"台账填写率100%
责任到人
岗位责任清单签认率
全体班主任、安全岗位教职工100%签订《防溺水岗位责任清单》,并留存副本;每月巡查记录完整率≥95%
机制常态
家校协同落实率
重点学生家庭每月联系跟踪记录完整率≥90%;家长告知书签收回执率100%;每学期开展专项安全演练不少于2次
三、三大专项治理行动
坚持系统观念,从"源""面""根"三个维度同步发力:从"源"上摸清底数、精准建档;从"面"上分类施策、联动共治;从"根"上健全机制、常态长效。
(一)行动一:隐患"过筛子"——水域风险全链条排查治理
【治理背景】现实中,水域隐患往往不是"看不到"而是"没人管",形成安全管理"灰色地带"。本行动以"全覆盖、可追溯、动态更新"为原则,对学校周边危险水域实施精准画像、分类治理、挂牌销号。
第一步:地毯式摸排建图。每学期开学后5个工作日内,安全专员会同社区网格员、属地水利站工作人员,对学校1公里范围内的鱼塘、水渠、水库、施工水坑等开放水域逐一踏勘,运用简易GIS工具标注位置、水深、流速、岸线状况、现有防护设施,形成《校园周边危险水域排查图》,做到"一域一档、有据可查"。
表2 校园周边危险水域分级管控台账
水域
名称
与校门距离
水深估测
现有防护
风险等级
整改事项
责任人/完成时限
东侧鱼塘
约300米
约1.8米
无围栏
警示牌破损
红色
加装防护网
更换警示牌
张老师/3月底前
北侧灌渠
约500米
约0.9米
有围栏
警示牌完好
橙色
围栏加固
李老师/4月底前
村内水坑
约800米
约0.5米
无标识
临近居民区
黄色
联系社区设置警示牌
王老师/5月底前
第二步:分级挂牌、动态销号。红色(高危)水域:协调属地政府或村委在开学一个月内完成防护网、硬质围栏加装,由学校总务处对整改结果拍照存档,形成"问题发现—整改到位—拍照归档—现场核验"四步闭环,未整改到位的须持续跟踪报告直至销号。橙色(中危)水域:将围栏巡查纳入月度例行检查,每月5日前完成
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