学校教育教学质量增值评价实施细则（试行）

学校教育教学质量增值评价实施细则（试行）

一、增值评价的核心理念

长期以来，我国中小学教学质量评价多以学生考试成绩的绝对数值为核心依据，具体表现为平均分、优秀率、及格率及年级排名等量化指标。这种传统评价模式存在三大根本性局限：其一，难以剥离生源基础差异的影响，起点优势班级在绝对成绩比拼中天然占据有利地位，而生源薄弱班级即便教师付出加倍努力，也难以在传统评价体系中获得公允认可；其二，易引发教师对优质生源的争抢与对薄弱班级的回避倾向，进一步加剧校内分班矛盾，破坏教育生态平衡；其三，偏离了教育的本质使命—— 促进每一位学生在自身原有基础上实现全面发展与持续进步。

增值评价的核心导向是“不唯起点看进步”，通过科学测算学生在完整教学周期内的学业成绩变化幅度，精准衡量教师在学生成长过程中所发挥的实际育人效能。在这一评价体系下，深耕薄弱班级并推动学生显著进步的教师，与执教优质班级且维持高位发展的教师，将获得基于同一标准的公平评价，真正实现“以进步论英雄” 的育人导向。

二、适用范围与例外情形

（一）考试学科

适用于学校组织的期末考试或上级教育部门统筹的质量监测中，具备统一命题、统一阅卷条件且可获取完整量化成绩数据的全部学科，涵盖语文、数学、英语、物理、化学、生物、道德与法治（政治）、历史、地理等核心学科。

（二）非考试学科

音乐、体育、美术、信息技术、综合实践活动、劳动教育、心理健康、书法等未纳入统一纸笔考试的学科，参照本细则第五条规定的替代性增值评价指标开展考核。

（三）不适用情形

1.新入学年级第一学期（如七年级上学期、高一上学期），因缺乏本校标准化基准成绩数据支撑，该学期暂实行达标评价模式，不启动增值评价；

2.学期中途接任班级的教师，若实际任教时间不足该学期总教学周数的60%，不单独核算增值评价得分，按同年级同学科增值评价平均分值计入考核。

三、数据来源与有效性规范

（一）基准成绩界定

基准成绩作为增值评价的初始参照数据，常规情况下以上一学期期末考试成绩为准；起始年级第二学期，以该年级第一学期期末考试成绩作为基准数据；起始年级第一学期，若学校组织全年级统一命题、统一阅卷的入学摸底考试，可将该次考试成绩作为基准成绩；未开展统一摸底考试的，该学期不实施增值评价。

（二）终点成绩认定

以本学期期末考试成绩或上级组织的质量监测成绩作为终点评价数据。期中考试成绩仅作为教学过程性监测参考，不纳入增值评价的终点数据范畴。

（三）数据有效性条件

基准考试与终点考试需同时满足以下要求：全年级采用统一命题或同一套试卷；统一考试时间安排；统一评分标准并实行流水阅卷或机器阅卷；试卷满分值保持一致。若两次考试满分值不同，须先将原始成绩统一换算为百分制，换算公式为：百分制成绩=原始成绩÷试卷满分×100。