学校教辅征订、校服采购、校园餐管理对标自查与规范提升工作方案(2026年)

为全面落实国家和省市关于整治群众身边不正之风和腐败问题的部署,进一步规范我校教辅材料征订、学生校服采购和校园餐管理工作,切实维护学生和家长的合法权益,结合我校实际,特制定本实施方案。

本方案是在既有工作基础上的优化和提升,并非推倒重来。通过对照最新政策要求全面“体检”,有针对性地补短板、堵漏洞、强机制,不断提升三大领域的规范化、精细化管理水平。

一、制定背景和政策依据

(一)形势背景

2025年7月,教育部召开全国中小学深化“校园餐”专项整治和整治利用征订教辅、购买校服谋利问题推进会,将教辅征订、校服采购、校园餐管理三项工作统一纳入整治群众身边不正之风和腐败问题的重要内容。2026年全国基础教育重点工作部署会议再次对三项专项治理作出安排,强调要严肃查处利益输送、权钱交易等行为,同时建立长效防控机制,从制度上、源头上遏制类似问题发生。

(二)政策依据

1.本方案主要依据以下文件及标准制定:

2.《中小学教辅材料管理办法》;

3.《关于进一步加强中小学生校服管理工作意见》(教基一〔2015〕3号);

4.GB/T31888《中小学生校服》国家标准;

5.《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号);

6.省、市教育行政部门关于教辅材料、校服管理、学校食品安全管理的有关文件。

(三)学校现状与制定目的

我校一直将教辅征订、校服采购、校园餐管理视为学校治理的重要组成部分,前期已形成若干管理制度和工作流程,整体运行平稳。制定本方案的目的在于:

1.以国家和地方新要求为标尺,系统梳理原有制度的适应性和完备性;

2.查找制度空白点、执行薄弱点和监督盲区,及时整改;

3.通过一次集中对标自查,推动教辅、校服、校园餐管理由“经验管理”向“制度管理、流程管理、痕迹管理”升级。

二、基本原则与工作目标

(一)基本原则

1.对照标准、查摆问题严格对照教育部及省市相关政策,逐条逐项核查三大领域工作,将管理过程完全置于公开透明的轨道上。排查中不回避矛盾、不掩盖问题,实事求是反映真实情况。

2.查改同步、以改促建不搞“只查不改”的形式主义,也不搞“一阵风”式突击整改。坚持问题查摆与立行立改同步推进,把整改过程作为健全制度、完善流程、提升管理能力的过程。

3.全覆盖、可追溯排查范围覆盖教辅、校服、校园餐全流程、全环节、全岗位。通过台账化管理,实现责任主体清晰、流程节点明确、关键事项留痕、事后可追溯。

(二)工作目标

1.教辅征订方面实现教辅材料选用合法合规、程序规范、收费透明,坚决防止违规推荐、强制征订和收受回扣等问题。

2.校服采购方面做到采购程序公开透明、选用产品质量可靠、价格水平合理适当,杜绝暗箱操作、指定品牌、强制消费等行为。

3.校园餐管理方面压实食品安全责任,规范资金使用,确保餐饮安全可控、营养合理,坚决纠正截留挪用伙食费、“以包代管”等违规做法。

4.长效机制方面三大领域均建立完整、规范的管理台账和业务流程,形成制度完备、执行有力、监督有力的工作格局,推动学校治理体系和治理能力持续提升。

三、组织架构与职责分工

(一)成立工作领导机构

学校成立教辅征订、校服采购和校园餐管理对标自查及规范提升工作领导小组,负责本次工作的总体部署和统筹协调。

组 长:校长

副组长:分管教学副校长、分管后勤副校长

成 员:纪检委员及教务处、总务处、德育处、财务室等相关负责人

纪检委员作为领导小组成员,全程参与,对关键环节加强监督和廉政提醒。

(二)设立三个专项工作组

实行“一组一责一清单”的工作机制,每组明确牵头领导、责任部门和排查清单。

1.教辅征订专项工作组

组 长:分管教学副校长

牵头部门:教务处

成 员:年级组长、备课组长代表等职责:负责教辅材料管理制度梳理、征订流程排查及整改落实。

2.校服采购专项工作组

组 长:分管后勤副校长

牵头部门:总务处

成 员:德育处负责人、家长委员会代表等职责:负责校服管理制度、采购程序、收费管理及廉洁风险排查与整改。

3.校园餐管理专项工作组

组 长:分管后勤副校长

牵头人:食品安全总监

成 员:食品安全员、总务处财务人员、膳食监督家长委员会代表等职责:负责食品安全责任体系、食堂(配餐)管理、经费使用和监督公开等方面的排查整改。

四、对标排查重点内容

本次对标自查围绕“制度是否健全、执行是否到位、监督是否有效”三个维度,对教辅征订、校服采购、校园餐管理逐项梳理风险点,做到横向到边、纵向到底。

(一)教辅材料征订领域

1.制度建设情况

重点自查:(1)学校是否依据《中小学教辅材料管理办法》制定教辅材料征订管理办法,制度是否成文并根据政策变化适时修订。(2)是否建立年级(学科)教辅材料遴选机制,是否明确遴选的范围、程序、标准及责任人。(3)是否实行教辅征订集体讨论决定制度,是否有会议记录、审批表、公示材料等工作痕迹,是否按规定报备。(4)校本制度中是否明确禁止教师和相关工作人员向学生、家长推销教辅、组织或参与有偿家教、有偿补课、代售


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