学校推进义务教育优质均衡发展三年行动方案

为全面贯彻落实教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，认真执行省、市、区关于创建义务教育优质均衡发展的决策部署，有序推动学校办学条件提档升级、教育教学质量整体提高和治理体系、治理能力现代化建设，结合学校实际，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握为党育人、为国育才的根本使命，把义务教育优质均衡发展创建工作上升为带动学校高质量发展的战略引擎。

在创建过程中，坚持以学生全面发展为中心，以促进公平与提升质量并举为方向，以问题整改和自我提升为主线，统筹资源、统筹力量、统筹措施，用三年时间分阶段、分梯度、分重点推进创建任务落实，不断完善学校办学条件，优化教师队伍结构，提升课堂教学质量，健全现代学校制度，努力把学校建设成为管理科学规范、教育质量过硬、办学特色鲜明、社会广泛认可的优质学校。

（二）基本原则

坚持对标对表、精准施策。

严格依据国家及省市区义务教育优质均衡督导评估指标体系，逐项对照、逐项梳理、逐项分析，对每一项指标都要摸清家底、找准差距、明确责任主体、细化整改举措和完成时限，实行挂图作战和清单管理，确保条条有落实、件件有着落。

坚持补齐短板、强化薄弱环节。

紧紧抓住影响学校整体达标的关键因素，把主要精力集中到教师队伍结构优化、紧缺学科教师补充、功能教室建设与规范使用、运动场地达标改造和信息化设备更新等关键领域，力求在重点短板上实现突破。

坚持内涵驱动、质量为先。

把是否真正提高教育教学质量、是否切实促进学生全面发展作为检验创建工作的根本标准，坚决反对形式主义和材料主义，不搞“造景观”“搭布景”。要把创建过程转化为改进课堂教学、深化课程改革、完善综合素质评价、促进教师专业成长的实在行动。

坚持全员参与、共建共享。

充分调动全体教职员工、学生、家长和社区各方面积极性，形成“人人关心创建、人人参与创建、人人共享成果”的良好局面，让优质均衡发展的红利切实惠及每一位学生和每一个家庭。

二、现状分析

（一）主要优势

经过前一阶段“基本均衡”建设，学校在办学基础和发展条件方面已具有一定优势。校园整体布局相对科学，教学区、运动区和生活区分区清晰、功能明确。教师队伍整体素质较高，中高级职称教师比例以及本科及以上学历教师比例已达到或接近优质均衡标准要求，教学骨干力量初步具备。

学校规章制度体系较为完备，教学常规管理和教育教学质量管控机制基本建立，办学水平和育人质量在区域内处于较靠前位置。近几年，学校在课后服务、校本课程开发、家校合作育人等方面进行了持续探索，积累了一定经验，为深化改革和内涵发展提供了有益基础。

（二）突出问题

对照义务教育优质均衡发展督导评估指标体系开展全面自查后，学校仍存在若干制约达标和高质量发展的薄弱环节：

一是在师资队伍方面，音乐、美术、体育、科学、信息技术、劳动教育等学科专任教师数量不足，不少课程仍由兼职教师承担，专兼职比例失衡，学科骨干梯队尚未形成，整体结构亟待优化。

二是在办学条件方面，生均体育运动场地面积与标准要求仍有差距，部分功能教室建设和装备水平不高，教学仪器和信息化设备更新周期偏长，难以充分满足新课程实施和课堂教学改革的需要。

三是在教育质量方面，学生综合素质评价体系尚不健全，评价工具和评价方式较为单一，校本教研的研究深度和实践实效性有待提升，心理健康教育专兼职教师配备不足，心理辅导场所和相关工作机制尚需完善。