学校2026年度基础教育规范管理实施细则

学校2026年度基础教育规范管理实施细则

为深入践行党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，依据《教育部办公厅关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》及省、市教育行政部门最新工作要求，结合学校办学实际与发展需求，特制定本细则。旨在进一步校准办学方向，整治违背教育规律的突出问题，切实减轻学生过重课业负担，保障学生全面发展权益，构建法治化、规范化、精细化的学校治理格局，持续提升教育教学质量与社会认可度。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对接教育强国建设战略部署，坚守“五育并举” 育人根基，聚焦课程教学提质、学生成长赋能、校园安全筑牢、家校协同增效等关键领域，着力破解基础教育“重分数轻素养”“重形式轻实效”等突出问题，坚决遏制违规办学、超前教学、过度竞争等乱象，全力打造公平、优质、均衡的基础教育新生态。

二、工作目标

通过本细则的全面落地，实现以下核心目标：

1.课程实施科学规范，教学行为全程可控，教育教学节奏契合学生身心发展规律；

2.学生课业负担显著减轻，作业设计与实施的精准度、实效性大幅提升；

3.学校管理制度体系健全完备，治理效能与服务水平同步升级；

4.家校社协同育人机制高效运转，育人合力充分释放；

5.学生核心素养全面发展，身心健康状况持续改善；

6.教育教学质量稳步提升，形成“规范办学 — 质量提升 — 内涵发展” 的良性循环。

三、重点任务

（一）课程教学提质规范

以课程标准为核心，构建“规范有序、提质增效” 的教学管理体系，确保教学活动依规开展、实效凸显。

1.教学计划精细化管理。各教研组须在开学后10个工作日内完成教学计划编制，明确教学目标、进度安排、评价方式等核心内容，经教务处审核备案后严格执行。教学进度不得偏离课程标准，严禁压缩课时、超前授课或提前结课备考。教务处建立“周巡查、月通报” 机制，对教学计划执行情况动态监管，及时纠偏。

2.课堂教学规范化实施。教师严格依据课程标准确定教学内容与难度，不得超纲教学或融入竞赛类、奥赛类超标内容。推广“情境教学”“问题导向” 等高效教学模式，杜绝“满堂灌”“机械训练”。严格保障课间十分钟休息权益，严禁占用课间组织教学活动或强制学生刷题。

3.教学质量多元化监控。完善“教研组互评 +行政督查+学生反馈”三维监控体系，要求教师每学期听课不少于 12节，校级领导、中层干部每学期随堂听课不少于25节，听课评价结果纳入教师业务考核。每学期开展2次教学常规综合检查，涵盖备课质量、课堂效果、作业设计、学业评价等环节，建立问题整改跟踪台账。

4.考试评价科学化改革。严格控制考试次数，小学一、二年级不组织纸笔考试，其他年级每学期统一考试不超过2次，严禁各年级擅自组织联考、统考。学业命题坚持“基础为主、能力为重”，杜绝偏题、怪题、超纲题。实行学业成绩“等第制 +评语”反馈模式，严禁公布学生排名、按成绩分班或对教师、班级进行排名奖惩。

（二）作业减负提质管理

以“减量、提质、增效” 为核心，构建科学规范的作业管理体系，切实减轻学生作业负担。

1.作业总量刚性管控。建立“学科组申报 — 年级组统筹 — 教务处审核”三级作业管控机制，各年级设立作业管理员，每日汇总并公示各学科作业内容及预计完成时长，确保初中学生每日书面作业总量不超过90分钟、小学三至六年级不超过60分钟。周末及法定节假日以实践性、探究性作业为主，书面作业量减少50%以上，严禁布置重复性、惩罚性作业。