校长论坛:校长的角色
校长是学校的领导者,负有领导师生,综理校务之责。学校的经营擘化与经营、校风的建立、气氛的塑造、及学校教育的成败,校长实为最关键的人物。西谚云: 校长乃学校的首长,一方面扮演学校行政组织的领导者,另一方面也是学校教学的领导者,只有好的校长,才能营造出好的学校,对学校整体发展具有十分深远的影响。一位卓越的校长,不只能够创造有利教师教学及学生学习的良好气氛,还要能有效的领导全校师生,管理经营学校事务达成学校的教育目标。许多教育行政学者亦肯定学校效能的高低和校长有密切的关系,校长是创造一所好学校的重要关键。尤其值此教育改革意识抬头,学校本位呼声高涨,教师专业需求日殷之际,身为学校首长的校长所扮演的角色远比过去来得多元且复杂。如何在教师权、学习权、家长参与权中取得平衡,并追求绩效,应是此阶段校长们共同的课题。本文拟由校长所扮演的多重角色切入,探讨其和学校效能的关系,并提出建议。
贰、校长的角色和功能
(一)法规中校长的职责
我国的法律中和界定校长角色有关的仅有「国民教育法」、「私立学校法」、「公立学校校长成绩考核办法」,其中「国民教育法」第九条提及校长角色的相关规定为:「国民小学 及国民中学各置校长一人,综理校务,应为专任,并采任期制。;「私立学校法」第五十一条:「校长依据法令综理校务,执行董事会之决议,并受主管行政机关监督。」。两者均对校长角色仅作笼统之规定,也对校长所应执行的工作没有明确的叙述。「公立学校校长成绩考核办法」中,则对校长职务有较详细的规定:一、忠于国家执行教育政策及法令,二、办 理行政事务,三、领导教职员改进教学,四、言行操守及对人处事,五、专业精神,六、其它个
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