校长培训：内涵特征、发展历程与关键问题

校长培训：内涵特征、发展历程与关键问题

“建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基”是中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》中明确提出的根本要求。校长是教师队伍的关键代表，提升校长队伍办学治校能力是教育强国建设的“必答题”。校长培训是校长人力资源开发的主要途径，深化相关研究对于促进校长专业发展、引领校长队伍建设意义重大。1949年以来，我国校长培训历经七十余载的探索与实践，积累了丰富的经验，有效推动了校长队伍整体素养的提升。当前，寻找提高校长培训实效性的突破口是不容忽视的现实问题，这就要求深入探究校长培训的内涵和特征是什么、经历了怎样的发展历程、需要把握哪些关键问题。

一、校长培训的内涵与特征

(一)培训的界定

培训是指培养和训练，是培训者有目的、有计划、有组织地对成人学习者施加影响，从而促进他们获得知识、提升技能、改进行为、转变工作态度和方式的非学历继续教育过程，是一种人力资源开发和管理的手段、行为。

自有人类生活、生产便有了培训，通过口耳相传、模仿实践等形式将当时的生活技能和生产工具流传下来。”进入知识经济时代，信息和知识的大量生产、传播促使人们更依赖培训来实现改变和转型，从而适应时代的快速发展。培训在观念、方法、内容等方面也有了相应的转向，培训者由“知识传播者”转向“知识生产者”,强调知识更新、教学创新；培训内容由“补缺型”转向“挖潜型”,观念更新、思维转变、潜能释放成为重点培训内容；培训方式由“承袭式”转向“创新式”,强调对人才的培养既要面向现在更要面向未来；培训需求由“基于组织发展”转向“注重组织发展和个人发展相结合”,为学习者未来发展做准备。

(二)中小学校长培训的内涵

关于中小学校长培训的内涵，学术界并没有形成统一定论，但普遍认为校长培训是基于学校教育改 革与发展中心工作有目的、有计划、有指导地组织培训内容，采用合适的培训手段、施加恰当的管理举措，专门面向中小学校长进行的以培养其办学治校能力为核心的学习活动，旨在最大限度地提高校长的专 业、学术、人格发展水平，以满足教育综合改革的需求。我国中小学校长培训以在职或短期离岗的非学历培训为主。

中小学校长培训受多重因素制约。宏观层面上，干部的标准、选拔、任用、考评、晋级等方针、政策和理论都直接影响中小学校长培训的方向、目标、内容及评价结果；中观层面上，地方各级教育行政组织的重视与投入程度、各类校长培训机构的专业程度尤其是师资水平，是影响校长培训效果的关键因素；微观层面上，校长自身的素养水平、培训动机与积极性是核心影响因素，如果他们的素养水平与培训层次落差较大，或者抱着应付的消极心态，培训目标就不易达成。

(三)中小学校长培训的特征

作为引领校长专业成长与激发办学活力的关键载体，中小学校长培训必须与他们的职业特点相适应、与其成长规律和发展过程相适应、与办学治校实际需要相适应、与国家教育政策方针相适应、与时代发展的客观需要相适应。具体而言，中小学校长培训具有以下主要特征。

第一，以提升校长领导力、执行力，促进其专业成长为重点。中小学校长培训通过全面提高校长综合

素质和管理水平，帮助他们走向专业化、成为教育家。

第二，以“办好人民满意的教育”为使命。培训聚焦于校长办好教育所需承担的根本责任，全面提升他们的教育领导力，从而为推动学校整体教育质量提升、促进基础教育改革和发展服务。

第三，符合成人学习规律。培训目的、培训内容、培训方法、课程配备等应尽可能激励校长发挥学习主动性和积极性，要有利于他们深度参与学习，要注重“学以致用”。

第四，坚持理论与实践有机融合的原则。通过把理论学习与总结办学经验、观照管理现实、解决实际问题紧密结合起来，推动理论学习向办学实践转化。

第五，管理科学化、规范化。培训全程要遵循政策指南、需求调查、资源配置、组织实施、效果评估等运作程序以保证培训质量。

二、我国校长培训的发展历程

(一)起步奠基期(1949—1976年)

中华人民共和国成立后，教育事业亟待重建，教育战线面临干部匮乏、工作基础薄弱的现实困境。1954年，国务院发布《关于改进和发展中学教育的指示》